坚持守正创新体现了变与不变、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一，是确保中国经济巨轮航向正确、行稳致远的重要遵循。
鼓励民营企业增加研发投入，调整对科技和房地产行业的一些限制性政策，发挥平台企业在扩大就业和国际竞争方面的作用。 《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）是习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，对新时代新征程促进民营经济发展壮大作出的新的重大部署，奏响了民营经济新的进军曲，推动民营经济在中华民族伟大复兴历史进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。
刀刃向内，职责明确，举措果断，态度鲜明，是破与立的辩证法、方法论——破除市场准入和竞争障碍，建立公平竞争市场化目标。《意见》提出完善融资支持政策制度，健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制，鼓励民营企业发行科技创新公司债券，支持符合条件的民营企业上市融资和再融资，厘清关系，完善融资支持政策制度，健全多方共同参与的融资风险市场化分担机制，强化人才和用工需求保障，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。《意见》注重扫清民营经济面临的体制机制障碍，提出持续破除市场准入壁垒，各地区各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍，强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法，完善社会信用激励约束机制，破除制度优化瓶颈，强化竞争政策基础地位，为民营经济跃马飞驰破冰除障。《意见》体现法治是最好的营商环境精神，提出强化民营经济发展法治保障，依法保护民营企业产权和企业家权益，进一步规范涉产权强制性措施。落实《意见》，促进民营经济两个健康发展，必须真抓实干《意见》高度重视引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量，并对民营企业分类指导，解疑排难，如对平台经济提出全面战略要求并指明发展方向——引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展，补齐发展短板弱项，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。
结合《意见》，更广大的民企必将在制度建设和完善中获得强劲内生动力。防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，以及执法司法中的地方保护主义，依法严厉打击以负面舆情为要挟进行勒索等行为。2022年，民间投资完成31万亿元，比开始设立民间投资统计指标时的2012年的15.4万亿元增长了约1倍。
2022年民间投资增长缓慢，为0.9%，占整体投资比重为54.2%。由于目前利率政策原因，大量的信贷并没有被投向民间企业，使民营企业和民间资本缺乏融资支持和资金保障。我国民间投资发展取得较大成绩的同时也存在不足之处党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，党中央和国务院发布了一系列鼓励民间投资的政策文件，对促进民间投资工作提出了明确要求。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。
2022年上半年，民间投资增速和占整体投资比重都有所下降。我国民间投资呈现出极强的活力，成为就业的重要渠道。
民间投资就业吸纳能力强。民间投资与高科技投资协同发力，逐渐体现出高附加值的特点。作者： 中央财经大学绿色金融国际研究院研究员、健康金融实验室主任，中华遗嘱库学术委员会委员 任国征 进入专题： 民营经济 。金融业应聚焦和拓宽民间投资发展的重点产业，进一步降低民营和中小企业的融资成本，助力做强我国民间投资的产业基础。
社会融资来源包括国有投资、民间投资和外商投资。房地产主体是民营经济，民间投资中有大量是房地产。目前整个房地产持续负增长，影响了民间投资的增长速度。国家十四五规划纲要提出，深化投融资体制改革，发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。
完善民营企业债券融资支持机制，加大对民营企业发债融资的支持力度，支持符合条件的民营企业开展外债便利化额度试点。打通向金融机构共享项目信息渠道，支撑金融机构实现高效审贷，加强与金融机构、担保机构等主体之间的沟通合作，继续优化贴息、风险补偿等政策举措，通过在线平台与银行信贷系统的互联共享，通过多项举措持续加大对民间投资企业的中长期资金支持。
中国人民银行近期提出，构建金融有效支持实体经济的体制机制，落实好加大力度支持科技型企业融资行动方案。民间投资能够更加充分地释放消费市场的潜力，增加投资产生的高质量产品和服务供给，推动供需在更高水平上实现动态平衡。
三是创新民营企业的金融产品。民间投资是民营经济的组成部分。要进一步探索投贷联动服务创新，综合运用债券、股权等方式，提高金融供给与民间投资需求的适配度。7月7日，国家发展改革委与国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行等7家银行建立投贷联动试点合作机制。同时也要引导民间投资积极支持企业技术改造，鼓励企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料，适应市场变化，推进产品创新，进而优化投资结构，带动产业转型和技术升级，支撑重点产业振兴和经济长远发展。为加大力度支持民间投资发展，国家发展改革委近日印发《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》，对促进民间投资作出了新的重大部署，从中观层面提出了具体工作任务，加大力度支持民间投资发展，提供激发民间投资活力的良好政策环境。
抓紧梳理拟推送给银行的民间投资项目清单，引导银行加大对民间投资的贷款支持力度。我国民间投资也存在不足之处。
不断拓宽民间投资领域金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要。主要表现为，自2012年设立民间投资统计指标以来，民间投资占整体投资的比重始终超过一半。
鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、并购重组等方式，与民营企业进行股权融合、战略合作、资源整合，投资新的重点领域项目。民间投资是社会融资的重要渠道我国民间投资呈现出多样化、多层次、多方面的特点。
民营企业善于聚集创新资源开展投资，促进企业技术创新。同时也应看到我国民间投资发展的薄弱之处，尤其是去年以来民间投资增长面临较大困难和下行压力。积极推进民间资本进入垃圾焚烧、污水处理、轨道交通、地下空间开发、医疗等公用事业领域。金融管理部门应当多措并举助力金融服务民间投资高质量发展，为民营企业发展提供稳定的低成本资金来源。
发挥政府性融资担保机构作用，按市场化原则对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业民间投资项目提供融资担保支持，扩大民营企业融资担保业务规模。民间投资是来自民营经济所涵盖的各类主体的投资，具体包括个体投资（居民个人的生产性投资和住宅投资、城乡个体工商户经营性投资）、私营企业投资、私有资本控股的股份制企业投资以及集体企业的投资。
民间投资作为民营经济的重要组成部分，是民营经济高质量发展的重要环节。服务业中民间投资较多，由于国际环境的影响，我国服务业的投资增长速度持续走低，导致民间投资增速放缓。
这些都为民间投资的融资支持提供了良好的政策环境。今年上半年，支撑中国外贸的新三样（电动载人汽车、锂电池、太阳能电池）大多数都是基于民间投资和高科技投资的产物。
聚焦新能源产业发展重大战略机遇，创新探索资源+产业一体化招商模式，形成核风光水蓄氢储新能源产业全链条。比如，制造业投资中的民间投资占比始终超过70%，一直以来对创造就业机会发挥着关键作用。我国民间投资取得较大成绩。我国民间投资占全社会投资一半以上，用市场办法持续增强民间投资意愿，用改革举措激发民间投资活力，有利于调动民间投资积极性、稳定市场预期、增加就业岗位、促进经济高质量发展，推进中国式现代化。
民间投资通过提升资本市场服务民营经济的质效，助力构建民营经济新格局。由于民营中小企业的发展对民间融资的需求日益旺盛，并能提供较高的投资回报率，从而拓宽了民间融资理性选择的范围，把社会资源蕴藏的巨大能量释放了出来。
民间投资对推动民营企业形成市场主导的投资内生增长机制，盘活民营经济当期存量资产，促进民营经济资金良性循环，均具有推动作用。持续创新金融产品，依托民间投资产业链打造场景式、嵌入式金融服务，满足产业链上民营企业金融需求。
三是营商环境有待改进，加之预期问题，很多人产生观望心理，使民间投资缺乏可持续性。具体体现在：一是房地产行业。
